Hábitat III

 

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Delegación de trabajadoras junto al Director Ejecutivo de ONU-Hábitat Joan Clos en el PrepCom2

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Como preparación para la Conferencia de Naciones Unidas sobre vivienda y desarrollo urbano sostenible (Hábitat III) en octubre en Quito, Ecuador, WIEGO ha estado trabajando para garantizar que las voces de las trabajadoras y los trabajadores en empleo informal, y la visibilidad de sus desafíos, estén representados.
La Nueva Agenda Urbana, que sedará a conocer en Hábitat III, tiene el potencial de impactar el desarrollo urbano a escala global. WIEGO ha estado haciendo incidencia para el reconocimiento y la inclusión de los trabajadores en empleo informal y sus medios de vida en el documento.

Como resultado del esfuerzo de WIEGO y sus aliados, la economía informal se encuentra representada de forma considerable en el Borrador Cero (versión del 6 de mayo) de la Nueva Agenda Urbana. Este borrador reconoce a los trabajadores en condiciones de pobreza en la economía informal como contribuidores y actores legítimos en el desarrollo económico de las ciudades.

WIEGO también está trabajando con organizaciones con base de miembros de trabajadores urbanos en condiciones de pobreza para preparar un Borrador Cero de los trabajadores en empleo informal: una plataforma de prioridades definidas por ellos mismos. La plataforma será presentada en Quito.

El Borrador Cero

 

El Borrador Cero (versión del 6 de mayo) contiene varias referencias a los trabajadores en empleo informal, los medios de vida informales y la economía informal. WIEGO redactó una respuesta a dicha versión. WIEGO y Slum/Shack Dwellers International (SDI), como copresidentes del Grupo Constituyente de Socios de Organizaciones de Base de la Asamblea General de Socios (GAP, por su sigla en inglés), también publicaron una respuesta conjunta. Desde que los estados miembro de la ONU emitieron la primera versión revisada del borrador cero, WIEGO ha continuado proporcionando retroalimentación a través de GAP.

Unidades de Política y Grupos de Expertos

Documentos de las Unidades de Política de Hábitat III

 

Las Unidades de Política agrupan a expertos de diferentes campos del desarrollo urbano sostenible para desarrollar recomendaciones de política independientes a través de documentos de política, los cuales sirven de insumos oficiales en el proceso de Hábitat III.

Marty Chen, Coordinadora internacional; Sally Roever, Directora del Programa de Políticas urbanas; Sonia Dias, Especialista en el sector de recicladores; y Alison Brown, la asesora de WIEGO, han trabajado como miembros de Unidades de Política para Hábitat III y contribuido a los documentos que se han producido:
1. #1 Derecho a la ciudad y ciudades para todos (Sally Roever y Alison Brown)
2. #2 Marcos urbanos socioculturales (en inglés) (Sonia Dias)
3. #7 Estrategias de desarrollo económico urbano (en inglés) (Marty Chen)

 

Audiencias oficiosas/ proceso entre sesiones (26 de abril)

 

El 26 de abril, Sally Roever y Alison Brown participaron en reuniones consultivas oficiosas de carácter abierto en la ciudad de Nueva York. Sally y Allison representaron a su Unidad de Política en dos paneles.

Del 6 al 7 de junio, Pilar Balbuena se unió a Rose Molokoane de Shack/Slum Dwellers International (SDI) para representar las voces de las organizaciones de base en respuesta al borrador cero de la Nueva Agenda Urbana, durante las reuniones oficiosas con partes interesadas.

La Campaña Urbana Mundial y la Asamblea General de Socios

 

WIEGO es un colaborador principal de la Campaña Urbana Mundial (WUC, por su sigla en inglés), parte del Comité Directivo y Copresidente del Subcomité de Comunicaciones de WUC. También somos miembros del Grupo Constituyente de Organizaciones de Base de la Asamblea General de Socios (GAP, una iniciativa especial de WUC), junto a Shack/Slum Dwellers International (SDI).

Junto a estos colaboradores, WIEGO ha abierto un espacio para que los trabajadores en empleo informal participen en el proceso de Hábitat III. La GAP apoya la participación y las contribuciones de socios de un amplio abanico de gobernantes en el proceso de Hábitat III. Como copresidente del Grupo Constituyente de Organizaciones de Base (junto al SDI), WIEGO ha participado en comités de asesoramiento, presentado declaraciones de socios, y contribuido con información a las declaraciones oficiales de las reuniones regionales y temáticas de Hábitat III. También ha hecho contribuciones a Partnerships for the New Urban Agenda, un documento de consulta clave que propone la participación de las partes interesadas en la preparación, elaboración, implementación, y monitoreo y evaluación de la Nueva Agenda Urbana. A través de la participación en WUC, WIEGO se aseguró que las prioridades y necesidades de los trabajadores en empleo informal estuvieran incluidas en The City We Need —un manifiesto para una visión colectiva de los socios de Hábitat III sobre las ciudades sostenibles—.

 

Reuniones regionales y temáticas

Eventos paralelos, discusiones en sesiones plenarias y declaraciones en reuniones regionales y temáticas

Para apoyar a nuestros socios, WIEGO ha participado regularmente en las reuniones regionales y temáticas de Hábitat III. Más abajo mostramos hechos destacados de la Reunión regional de África, la Reunión regional de Europa y la Reunión temática sobre asentamientos informales.

 

Juliana Afari Brown dirigiéndose al plenario en PrepCom

Juliana Afari Brown, miembro del Consejo Directivo de WIEGO y vendedora de mercado, se dirige al plenario durante PrepCom2

“Ya es hora de que se nos reconozca a los trabajadores en la economía informal y se nos ofrezca la oportunidad de hablar sobre nuestros problemas y sobre las posibilidades de mejorar nuestros medios de vida. … Por ejemplo, el debate de la OIT sobre la transición de la economía informal a la economía formal no debería quedar en palabras. Tenemos que ser reconocidos como trabajadores y ser visibles en los documentos. … Ninguna ciudad puede ser inclusiva, justa y sostenible sin las aportaciones de nosotros los trabajadores en empleo informal. Nosotros alimentamos, arropamos, cuidamos.

Juliana Afari Brown
PrepCom2
Nairobi, Kenia, abril de 2015

Reunión regional de África | 24-26 de febrero de 2016 | Abuya, Nigeria

La delegación de WIEGO en la Reunión regional de África incluyó representantes de la Federation of Informal Workers’ Organizations of Nigeria (Federación de Organizaciones de Trabajadores en Empleo Informal de Nigeria, FIWON, por su sigla en inglés), una federación nacional de 110 organizaciones de trabajadores en empleo informal que operan en 17 provincias de Nigeria.

WIEGO participó como coorganizadora del Foro de partes interesadas de organizaciones de base, junto a la Comisión Huairou, SDI, y FIWON, para representar los intereses de los trabajadores en empleo informal. Este foro de organizaciones de base agrupó a mujeres, habitantes de asentamientos informales, y trabajadores en empleo informal para compartir conocimiento y experiencias e identificar prioridades comunes. También coorganizamos con FIWON un panel enfocado en las actividades de FIWON relacionadas en el contexto de marcos y desarrollo económico urbano.

FIWON y WIEGO en la Reunión regional de África

”Aquí, en nuestros foros de socios en Abuya, mujeres de organizaciones de base, habitantes de asentamientos informales, y trabajadores en empleo informal han unido fuerzas para consolidar los asuntos y prioridades que sentimos es esencial que se aborden. Los participantes hablaron del sufrimiento causado por una privatización sin restricciones y la adquisición arbitraria de las tierras que ocupan de parte de la especulación inmobiliaria y proyectos para beneficio del sector privado. Otros enfatizaron cómo las mujeres y la personas en condiciones de pobreza en las ciudades están generando ingresos y contribuyendo a la economía urbana a pesar de que a menudo son arrestados, acosados, y sancionados con multas y penas de prisión –en lugar de subsidios para sus negocios–. Muchas señalaron la necesidad urgente de reducir las diferencias socioeconómicas y de género y de promover la igualdad e inclusión en la Nueva Agenda Urbana.

Comunicado conjunto de la Comisión Huairou/SDI/WIEGO
Reunión regional de África
Abuya, Nigeria, febrero de 2016

Reunión regional de Europa | 16-18 de marzo de 2016 | Praga, República Checa

Junto a la Comisión Huairou y SDI, WIEGO organizó un evento paralelo durante la Reunión regional de Europa titulado “Lecciones para Europa de las organizaciones de base del mundo: Abordando a los gobiernos locales para la gobernanza participativa y ciudades inclusivas”. La defensora de los derechos de los comerciantes ambulantes y trabajadores en empleo informal Gloria Solórzano Espinoza de la Red Nacional de Trabajadoras y Trabajadores Autoempleados del Perú intervino en este evento.

Victoria Okoye de WIEGO, junto a representantes de organizaciones socio, también participó en un evento paralelo de la GAP llamado “El camino directo a Hábitat III: Parte I. Descentralización y la Nueva Agenda Urbana”. En este evento paralelo se debatieron medidas de políticas públicas que promuevan sostenibilidad, herramientas para la descentralización, y actividades para la Nueva Agenda Urbana, y evaluó la efectividad de los socios desde el punto de vista de la Nueva Agenda Urbana.

“Es por esto que estamos en el proceso de Hábitat III, porque pensamos que la Ciudad que Necesitamos debe ser económica y socialmente inclusiva para la economía informal. Pero esto solo será posible si el proceso de Hábitat III nos toma en cuenta. Este proceso nos afectará y queremos estar incluidos: en los diálogos, en la planificación y en la implementación. No queremos un proceso que promueva el comportamiento actual del gobierno municipal de Lima que se opuso a incluirnos como partes interesadas”.

Gloria Solórzano Espinoza
Reunión regional de Europa
Praga, República Checa, 17 de marzo de 2016

Reunión temática sobre espacios públicos | 4-5 de abril de 2016 | Barcelona, España

En Barcelona, Alison Brown, asesora de WIEGO, intervino en la sesión plenaria titulada “Una Nueva Agenda Urbana para combatir las desigualdades: Reclamando espacios públicos y una ciudad para todas y todos”. Su presentación sobre el espacio público y los sustentos enfatizó la necesidad de políticas inclusivas para los comerciantes ambulantes en lugar de acoso y desalojos.

 

Reunión regional de América Latina y el Caribe | 18-20 de abril | Toluca, México

Los miembros del equipo de WIEGO Sonia Dias (Especialista en el sector del reciclaje) y Tania Espinosa (Coordinadora para América Latina del Programa de Derecho de WIEGO) participaron en la Reunión regional de América Latina y el Caribe. Sonia habló en la sesión plenaria “Género y ciudades seguras para las mujeres: Intervenciones urbanas para la prevención de la violencia”.

 

Sonia en evento paralelo a reunión regional para LAC rumbo a Hábitat

Sonia Dias presentando en la mesa de diálogo 7 Ciudades seguras para las mujeres: intervenciones urbanas para la prevención de la violencia.

 

Lea más sobre la participación de WIEGO en la Reunión Regional para América Latina y el Caribe

 

Reunión temática sobre asentamientos informales | 7-8 de abril | Pretoria, Sudáfrica

Victoria Okoye de WIEGO intervino en la sesión plenaria “Financiando la mejora de asentamientos informales/barrios marginales para contribuir a los medios de vida sostenibles y al crecimiento económico inclusivo” en la reunión sobre asentamientos informales. Discutió la financiación de la mejora de barrios marginales urbanos, mencionando también que puesto que el hogar constituye al mismo tiempo un espacio de trabajo, esto podría llevar a una mejora para sus medios de vida. Hizo hincapié en las estrategias utilizadas con éxito por organizaciones socias a fin de que pudieran ser reproducidas.

 

Evento paralelo de WIEGO/SDI/Comisión Huairou

WIEGO, SDI, y la Comisión Huairou organizaron el evento paralelo “Asentamientos informales como centros productivos para la organización y los medios de vida de los residentes”. Los ponentes incluyeron a representantes de la Comisión Huairou, una recicladora y miembro de la Asociación Sudafricana de Recicladores (parte de la red WIEGO), y la Especialista de WIEGO en incidencia urbana, Victoria Okoye. Los ponentes debatieron los desafíos diarios de las trabajadoras y los trabajadores a domicilio, como la falta de espacio para el almacenamiento de materiales y de acceso a ahorros o préstamos, entre otros.

 

Declaraciones de las partes interesadas del evento paralelo

 

“Los ahorros tienen la capacidad de movilizar los recursos para la mejora de la comunidad y de los barrios marginales. SDI utiliza programas de intercambio entre federaciones para compartir información y experiencias. Para las mejoras in situ de los asentamientos informales, para las mejoras de asentamientos informales, legislaciones que aborden el proceso son necesarias. Tenemos que ser autosuficientes; así el gobierno comenzará a escucharnos. No estamos esperando a que el gobierno lo haga por nosotros. Nosotros podemos empezar y el gobierno puede encontrarnos a mitad camino”.

—Rose Molokoane, SDI

 

“El reciclaje me ha ofrecido una gran oportunidad. He criado a mis cinco niños; sin el reciclaje, no soy nada. Mi madre nos crió con el reciclaje (éramos nueve en casa); mi padre no trabajaba. Dejé la escuela en el segudo año de preparatoria porque tenía que criar a mis hijos”.

—Catherine Rapetswa, recicladora de la Asociación Sudafricana de Recicladores

 

“Comenzamos con un préstamo para el grupo con pequeños préstamos que podíamos pagar. Eran utilizados para casas, y para el agua y el alcantarillado. Ahorros diarios en la comunidad facilitaron los préstamos. Establecimos un memorando de entendimiento con la comunidad, sin el cual, nada hubiera podido cambiar.”
—Sheila Magara, SDI/Zimbabue

 

“La sociedad civil llega a menudo “fragmentada” y “dividida” a estos lugares y plataformas, pero actualmente hemos estado trabajando conjuntamente en el proceso de Objetivos de Desarrollo Sostenible, y ahora en el proceso de Hábitat III. Las mujeres están pidiendo colaboración — redefinir lo que significan las asociaciones. Las involucra en la planificación, el diseño, la implementación, el monitoreo. Tiene que haber alguien encargado de monitorear al gobierno y la Nueva Agenda Urbana. La Nueva Agenda Urbana debería conjugar estas voces…. hablamos de institucionalizar roles. De otra forma, cuando cambian las estructuras, siempre tenemos que volvernos a presentar con los cambios de gobierno. En cambio, nosotras deberíamos seguir allí. Es un mandato trabajar con grupos organizados de las comunidades. Somos organizaciones de base y aportamos experiencia, información de la comunidad, e investigación”.—Violet Shivutse, Comisión Huairou

Declaraciones de las reuniones regionales y temáticas

WIEGO contribuyó a las declaraciones finales de las reuniones regionales y temáticas, que son consideradas como aportaciones oficiales al proceso de Hábitat III:

1. Declaración de Abuya (Reunión regional de África) Inglés | Francés
2. Declaración de Barcelona (Reunión temática sobre espacios públicos) Inglés
3. Declaración de Pretoria (Reunión temática sobre asentamientos informales) Inglés
4. Declaración de Toluca (Reunión regional de América Latina y el Caribe) Inglés | Español

 

Materiales de referencia

 

Blogs e información de contexto

Marty Chen en Citiscope: La Nueva Agenda Urbana debe incitar a los planificadores a reconocer el trabajo informal
Citiscope: ¿Qué es Hábitat III?
Citiscope: ¿Qué es la Nueva Agenda Urbana?