Negociación colectiva en la economía informal

La negociación colectiva generalmente es entendida como la negociación entre empleadores y empleados para lograr un acuerdo colectivo sobre salarios y condiciones de trabajo. (Vea la definición de negociación colectiva de la Organización Internacional del Trabajo: Convenio sobre la negociación colectiva (C154), de 1981.

Las trabajadoras y los trabajadores en la economía informal, incluyendo a las personas autoempleadas, también participan en formas de negociaciones colectivas a través de sus organizaciones con base de miembros (OBM). Sin embargo, a menudo sus contrapartes en la mesa de negociación no son empleadores. Los comerciantes ambulantes tienen que negociar sobre temas con mucha frecuencia con las autoridades locales, por ejemplo, y con diferentes departamentos municipales como con la policía sobre acoso y la confiscación de bienes. Los recicladores y las recicladoras negocian con las autoridades locales para obtener instalaciones para almacenar y separar, o, más ambiciosamente, para lograr el derecho a proveer de manera remunerada servicios de recolección y reciclado. Muchos tienen que negociar con los compradores por mejores precios para los materiales reciclables.

La mayoría de los trabajadores en la economía informal no tienen derechos de negociación colectiva estatutarios a diferencia de los trabajadores en la economía formal. Si bien el derecho ha sido reconocido por la OIT (vea la Resolución y las Conclusiones concernientes al trabajo decente y la economía informal, CIT, 90.a reunión, 2002), incluyendo a las personas autoempleadas, no ha sido extendido a estos trabajadores.

En la mayoría de los casos, las negociaciones tienen lugar en reuniones ad hoc –surgidas a raíz de crisis– o en foros de consulta sin obligación estatutaria de parte de las autoridades, o sin acuerdos vinculantes o seguimiento alguno. Si bien los diálogos, las consultas, o las reuniones para resolver disputas inmediatas desempeñan un papel para habilitar a los trabajadores en la economía informal para levantar sus voces y lograr ganancias, los acuerdos pueden ser ignorados fácilmente o verse minados.

Sin embargo, como se muestra en los estudios de caso listados abajo, de manera creciente los trabajadores en la economía informal están encontrando un lugar en la mesa de negociación con los gobiernos nacionales y locales; o en el caso de las trabajadoras del hogar, en foros que involucran a empleadores.

Los trabajadores en la economía informal también están encontrando una voz en foros de negociación internacional, especialmente en la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT que se celebra cada año.

Lecturas relacionadas

Si lo hicimos

Vea “¡Sí, lo hicimos!” para saber cómo las trabajadoras del hogar lograron un Convenio internacional sobre trabajo decente.

 

 

Investigación y estudios de caso de WIEGO recientes

WIEGO y el Centro de Solidaridad de la AFL-CIO en Estados Unidos colaboraron en una investigación que miró a la negociación colectiva en la economía informal. Debbie Budlender en Sudáfrica estuvo al frente del proyecto. Un equipo de investigadores analizaron cinco casos y produjeron estudios de caso (la mayoría de éstos se encuentran disponibles sólo en inglés).

  • El Sindicato Unico de Trabajadoras Domésticas – SUDT
    Negociación colectiva y las trabajadoras domésticas en Uruguay
  • The Georgian Transport Workers Union:
    Collective Bargaining Among Transport Workers in Georgia
  • The National Petty Traders Union of Liberia:
    Collective Bargaining Negotiations Between Street Vendors and City Government in Monrovia, Liberia
  • Waste picker co-operatives in Minas Gerais, Brazil:
    Negotiating the Recycling Bonus Law: Waste Pickers and Collective Bargaining in Minas Gerais, Brazil
  • Home-based bidi workers who are members of SEWA in India:
    Collective Bargaining by Workers of the Indian Unorganized Sector: Struggle, Process, Achievements, and Learning

Un informe sinóptico escrito por Debbie Bundlender fue publicado como Nota informativa de WIEGO (Organización)(en inglés): Informal Workers and Collective Bargaining: Five Case Studies.

Otros materiales

StreetNet ha desarrollado un documento guía “Hacia un modelo marco para un sistema de negociación colectiva a nivel local para comerciantes ambulantes”. Este marco será utilizado por los afiliados de StreetNet en sus luchas para establecer foros de negociación permanentes con autoridades locales.

WIEGO y StreetNet produjeron un manual sobre “Negociaciones colectivas para los trabajadores de la economía informal” como parte de los cuadernos de referencia que forman parte de la serie Organización en la economía informal: Libros de referencia para organizadores.

La CSI produjo “Negociación colectiva, voces colectivas”.